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本報(bào)北京6月9日電（記者陳慧娟、靳昊） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部9日發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿要求，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅追究，切實(shí)矯正“法不責(zé)眾”錯(cuò)誤傾向。

一段時(shí)間以來(lái)，一些網(wǎng)絡(luò)暴力事件引發(fā)廣泛關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)上針對(duì)個(gè)人肆意發(fā)布謾罵侮辱、造謠誹謗、侵犯隱私等信息的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，貶損他人人格，損害他人名譽(yù)，有的造成了他人“社會(huì)性死亡”，甚至精神失常、自殺等嚴(yán)重后果，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾安全感。

征求意見稿此次提出，對(duì)于實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的5種情形應(yīng)從重處罰，包括：針對(duì)未成年人、殘疾人實(shí)施的；組織“水軍”“打手”實(shí)施的；編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴(yán)的；利用“深度合成”技術(shù)發(fā)布違法或者不良信息，違背公序良俗、倫理道德的；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)起、組織的。

與傳統(tǒng)違法犯罪不同，網(wǎng)絡(luò)暴力往往針對(duì)素不相識(shí)的陌生人實(shí)施，被害人在確認(rèn)侵害人、收集證據(jù)等方面存在現(xiàn)實(shí)困難，維權(quán)成本極高。征求意見稿提出，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要為“網(wǎng)暴”受害人提供充分法律救濟(jì)。被害人就網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗提起自訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為被害人提供證據(jù)確有困難的，可以依照刑法第二百四十六條第三款的規(guī)定要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。而實(shí)施網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的，應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)提起公訴。

征求意見稿準(zhǔn)確把握違法犯罪行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)檢舉、揭發(fā)他人犯罪或者違法違紀(jì)行為，只要不是故意捏造事實(shí)或者明知是捏造的事實(shí)而故意散布的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為誹謗違法犯罪。針對(duì)他人言行發(fā)表評(píng)論、提出批評(píng)，即使觀點(diǎn)有所偏頗、言論有所過(guò)激，只要不是肆意謾罵、惡意詆毀的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侮辱違法犯罪。

征求意見稿還要求促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力綜合治理，立足執(zhí)法司法職能，在依法辦理涉網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)案件的基礎(chǔ)上，做實(shí)訴源治理，深入分析滋生助推網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生的根源，主動(dòng)向有關(guān)監(jiān)管部門提出司法建議、檢察建議，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力治理長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全完善，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。